加拿大超级创新产业链计划
谢中
为了刺激加拿大经济发展，创造更多就业机会,以及增强加拿大企业全球竞争力，联邦政府制定了一系列政策和计划。其中超级创新计划(Supercluster)是自由党特鲁多政府大力支持刺激加拿大创新的一部分。政府计划投资9.5亿美元资金来开发几个超级创新项目，旨在创造一个类似于硅谷的创新产业群——私人公司，大学研究人员，投资者和其他利益相关方的产业链群，通过合作和分享想法，加快技术发展。该计划于去年5月招标，收到了1000多家私营企业，商业协会和研究机构的350位参与者提交的50多项提案申请。
就在前几日（2017年10月10日）创新科学和经济发展部部长Navdeep Bains公布了其9.5亿美元“超级集群”计划下的资助入围名单。政府从50多个提案中筛选出9个组成入围名单进行下一轮评估。最终将资助4~5项目。类似于中国许多重大项目和计划，该计划的颁布，项目的选择，地理位置的分布，将对未来加国各地区的行业技术创新，经济发展，及就业趋势具有一定的影响。本文对该计划进行介绍以供参考。
计划提出的背景
加拿大政府在2017年的预算中提出了通过“创新与技能计划”帮助加拿大实现其作为全球创新领导者的潜力。为了推进这个议程，政府推出了一项新的资助计划，以通过超级产业链来加速创新。
“创新超级产业链计划”（ISI）将在2017-2022年期间投资高达9.5亿美元，以加速加拿大企业领导的超级创新产业链的发展和成长，将创新生态系统的优势转化为新的商业机会和增加产品的全球竞争力。
该计划的目标是在以下几个特定行业打造超级产业链：
■先进制造
■农业食品
■清洁资源
■清洁技术
■数字技术
■保健/生物科学
■基础设施和运输
目前入选的9个项目简介
■地区； 大西洋省，包括新斯科舍省纽芬兰和拉布拉多
题目：海洋超级产业链
申请者; 纽芬兰和拉布拉多石油研究机构为首，包括Emera Inc.公司，Clearwater公司和达尔豪斯大学（DalhousieUniversity）。
大西洋省份主要经济依赖海洋渔业和油气等。该产业链项目计划投资于水产养殖业，渔业，近海油气和清洁能源等行业的数字海洋技术来提高生产力和全球竞争力。 最大限度地提高加拿大海洋经济的潜力和可持续发展。
■地区：魁北克
题目：人工智能（AI）超级产业链
申请者：Optel集团。其中包括赞助商Couche-TardInc.，Bell Canada，CGI Group Inc.，AgroPur，Aldo，CascadesInc.和蒙特利尔理工大学等80多家公司。
该产业链以加强加拿大在AI和数据科学领域的领导力为目标。通过定义新的全球供应链平台，巩固加拿大在人工智能和数据科学领域的领先地位，并将对零售，制造和基础设施行业产生深刻的影响。该产业链计划通过例如需求预测，产品定制和流程优化，使加拿大成为主要的出口商。
■地区：安大略省
题目：先进制造技术超级产业链
申请者：Communitech， MaRS，枫叶食品和滑铁卢大学及100多家公司。
安省是加拿大的制造业中心和主要经济大省。该超级产业链通过将制造商定位为最终的技术集成商，提高加拿大制造业竞争力。利用物联网，大数据，传感器技术和智能机器，推动技术与制造行业的合作，共同创造和应用扩大生产，加快采用率和提高效率的新解决方案。
■地区：不列颠哥伦比亚省
题目：数字技术超级产业链
申请者：TELUS 通讯，包括微软加拿大研发中心及70多家创新企业。
该产业链致力于使加拿大在发明，开发和应用数字技术方面更快捷，更加协作。通过数据收集，分析和可视化，来提升环境和资源技术，健康和制造业的全球竞争力。
■地区：萨斯喀彻温省
题目：加拿大蛋白质创新（PIC）超级产业链
申请者：Ag-West BioInc.，AGT Food and Ingredients和萨斯喀彻温大学。
该产业链将加拿大定位为世界上最重要的植物蛋白质及相关产品供应商。通过促进新技术和建设高附加值供应链基础设施，来抢占安全营养的植物性食品和饲料的巨大国际市场。
■地区： 阿尔伯塔
题目：智能农产品超级产业链
申请者：Agrium公司以及50个创新合作伙伴。
该产业链通过建立信息技术,提高市场竞争力，包括数据分析和质量验证平台，以增加作物、牲畜和农产品加工部门的信息学，连通性和可追溯性。使加拿大成为可持续、高质量、安全食品的首选全球供应商。
■地区：阿尔伯塔
题目：智能、可持续和弹性基础设施（SSRI）超级产业链
申请者：Stantec咨询有限公司，PCL建筑管理公司，Athabasca大学和南艾伯塔省理工学院及25个创新合作伙伴。
该产业链皆在改变加拿大的建筑环境，使其更具弹性、可持续性、更高效和提高成本效益。通过先进数字通信技术，前沿工具和互联网应用程序和服务，使加拿大成为设计革新，构建和基础设施运行等方面的世界领导者。
■地区：魁北克省联合安大略省，不列颠哥伦比亚省和大西洋省
题目：21世纪的移动系统和技术（MOST21）超级产业链
申请者：CAE Inc.，Pratt＆WhitneyCanada Corp.和Polytechnique Montreal及170多家公司。
该项目利用数字技术推动加拿大在下一代移动产品和服务领域的行业领先地位。专注于创新和商业化，以满足航空航天，地面运输和先进制造业的市场需求。
■地区：安大略省联合魁北克省，不列颠哥伦比亚省
题目：清洁，低能耗，高效，环境友好的矿业开发（CLEER）超级产业链
申请者：加拿大矿业创新委员会，巴里克黄金公司和不列颠哥伦比亚大学及70个公司。
该项目着眼于加拿大传统的矿业转型，重点关注清洁资源，清洁技术和清洁矿业开采。改变加拿大的采矿行业，并将加拿大定位为清洁资源，清洁技术和清洁矿业开采的全球领导者。通过合作创新应对采矿行业能耗高，用水大，和环境污染严重全球性的挑战。 扩大出口， 创造新工作机会。
结语
加拿大各省有其独特的经济和产业结构。从地理位置上看，联邦政府从政治上考量平衡地域分布，除阿省有两个项目入围外，基本上每个区域有一个项目入选。其中多省联合的有二个。比较意外的是阿尔伯塔省传统的油砂产业的能源项目未能入围，而另两项与农产品和基础建设有关的项目入选第二轮。这表明加国政府准备放弃传统污染严重的油气产业。
从技术领域上，多数项目都与数字技术, 信息技术，通讯技术，或人工智能技术紧密相关。从行业来看，ISI 涵盖加拿大具有传统优势的资源（矿业）、农业、林业、渔业、交通运输、制造业和新兴高技术领域如通讯、航空、生物、清洁能源、清洁技术等。从创新合作角度，政府将超级团队定义为公司与大学，学院或非营利组织之间的合作，将创新概念转化为可以推向市场的解决方案。尽管最终还会有一半项目被淘汰，ISI计划的实施将有助于发挥加拿大的强项，通过创新，将工业，地理，和技术优势转化为具体的经济成果，包括创造更多的就业机会，促进新企业诞生和发展以及提高加拿大的全球竞争力。